Academia de iarnă în achiziții publice / 9-12 februarie 2017, Sinaia
Expert Aktiv Group organizează
Academia de iarnă în achiziții publice
Sinaia, Hotel Rina Sinaia
9-12 februarie 2017
Cod COR 214946
Certificare:
La sfârşitul sesiunii în urma evaluării, se acordă CERTIFICAT DE PERFECŢIONARE pentru ocupaţia EXPERT ACHIZIŢII PUBLICE, Cod COR 214946 însoţit de supliment descriptiv în care sunt înscrise competenţele dobândite. Certificatele sunt eliberate în conformitate cu prevederile O.G. 129/2000 republicată. Pentru obţinerea certificatului, participanţii trebuie să facă dovada absolvirii de studii superioare. La cerere, prin completarea formularului de înscriere, se eliberează suplimentul europass, în conformitate cu Ordinul comun MMFPS/ MECTS, nr. 4469/12 iunie 2012 şi a Deciziei PE şi CE nr. 2241/2004/CE din 2004, în care vor fi înscrise şi competenţele dobândite în legătură cu parcurgerea lucrărilor practice.
Analiză și dezbateri în baza ultimilor modificări legislative:
Normele metodologice de aplicare a noii legislaţii privind achiziţiile publice: HG nr. 394/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului sectorial/acordului-cadru din Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale; HG nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice; Clarificări şi notificări emise de ANAP în aplicarea noii legislaţii.
NOU! HG nr. 866/2016 pentru modificarea şi completarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului sectorial/acordului-cadru din Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale şi HG nr. 867/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrări şi de servicii din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii; OUG nr 58 din 19.09.2016 pentru modificarea şi completarea unor acte normative cu impact asupra domeniului achiziţiilor publice.
• Schimbarea adusă de strategia de contractare, pe etape: pregătirea procesului de achiziţie şi derularea procedurii; serviciile auxiliare achiziţiei şi recurgerea la expertiza externă.
• Detalierea regulilor de calcul a valorii estimate a achiziţiei; Detalierea modalităţilor de consultare a pieţei; fişa de date şi documentele suport (documentul unic european, DEAU); obligaţii privind încărcarea documentaţiei de atribuire în SEAP.
• Explicitarea criteriilor de atribuire „calitate-preţ” şi „costul cel mai scăzut”; obligativitate şi tehnici uzuale de calcul.
• Procedurile desfăşurate integral prin mijloace electronice (on-line) devin regulă pentru toate tipurile de proceduri; Procedura simplificată iniţiată prin publicarea în SEAP a unui anunţ de participare simplificat, însoţit de documentaţia de atribuire aferentă: perioade şi date limită pentru oferte.
• Evaluarea ofertelor; defalcarea procesului pe faze finalizate cu rezultate intermediare ce sunt comunicate ofertanţilor; documentarea deciziilor comisiei de evaluare pentru asigurarea trasabilităţii acestora în orice moment.
• Eliminarea rigidităţii “preţului neobişnuit de scăzut”; identificarea de către comisia de evaluare a elementelor de preţ ce diferă cu mult de preţurile pieţei. Aspecte practice privind Noul sistem al achiziţiilor publice în România: componenta instituţională şi componenta legislativă:
• Legea 98/2016 privind achiziţiile publice
• Legea 99/2016 privind achiziţiile sectoriale
• Legea 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii
• Legea 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică/ a contractelor de concesiune și pentru funcționarea CNSC; Analiză, dezbateri şi soluţii la problemele participanţilor, privind: Programul anual al achizitiilor publice, obligaţii; Compartimentul intern specializat în domeniul achiziţiilor; Serviciile auxiliare achiziţiei şi expertiza externă.
• Principiile care stau la baza atribuirii contractelor de achiziţie publică şi a organizării concursurilor de soluţii; noile praguri valorice valabile pentru proceduri şi pentru achiziţia directă; modalităţile de aplicare a procedurii simplificate. Detalierea regulilor de calcul a valorii estimate a achiziţiei şi strategia de contractare; împărţirea pe loturi.
• Procedurile de atribuire reglementate; atribuirea contractelor de achiziţie publică/acordurilor-cadru sau organizarea concursurilor de soluţii cu o valoare estimată mai mare decât pragurile menţionate: licitaţia deschisă; licitaţia restrânsă; negocierea competitivă; dialogul competitiv; parteneriatul pentru inovare; negocierea fără publicare prealabilă; concursul de soluţii; acordul cadru, sistemul dinamic.
•“Documentul european de achiziție unic” (DEAU) privind îndeplinirea cerinţelor de calificare.
• Servicii sociale şi alte servicii specifice.
• Instrumente şi tehnici specifice de atribuire a contractelor de achiziţie publică.
• Legea nr. 20/2016 – utilizarea mijloacelor electronice; e-Certis, sistemul on-line şi off-line; licitaţia deschisă şi paşii de urmat; Catalogul electronic şi noul SEAP; dosarul achiziţiei – trasabilitatea acţiunilor asigurată de SICAP; arhivarea electronică a dosarului achiziţiei publice în cazul procedurilor prin mijloace electronice.
• Dezvoltarea platformei SICAP; publicarea modificărilor contractului (preţul final al contractului); mesaje de atenţionare; rezultatele implementării SICAP; generarea de rapoarte şi statistici; interconectarea sistemului informatic al CNSC cu SICAP; Activităţi de achiziţie centralizată; Plăţi directe către subcontractanţii declaraţi; Includerea feedback-ului de piaţă la definitivarea caietului de sarcini/documentaţiei descriptive; reguli de estimare a valorii contractului.
• Reguli de publicitate; transparenţă şi autocorectarea în timpul unei proceduri vs. tratamentul egal. Plata directă a subcontractanţilor; Acte adiționale. Modificarea substanțială a contractului; Documente constatatoare.
Reguli de evitare a conflictului de interese:
• Criterii de calificare şi selecţie. Criterii de atribuire: preţul cel mai scăzut; costul cel mai scăzut; cel mai bun raport calitate-preţ; Liste oficiale ale operatorilor economici agreaţi şi certificarea de către organisme de drept public sau privat; actele adiţionale; noutăţi privind contractele FIDIC.
• Clarificări şi soluţionarea contestaţiilor; noi modificări legislative privind întocmirea contestaţiei; cererea de recurs împotriva deciziei CNSC. Competenţe de soluţionarea litigiilor în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică şi a contractelor de concesiune; Notificarea prealabilă; Contestaţia formulată pe calea administrativ-jurisdicţională; Contestarea pe cale judiciară. Taxa judiciară; Termenul de contestare şi efectele contestaţiei; Elementele contestaţiei. Soluţionarea contestaţiei; Suspendarea procedurii de atribuire. Calea de atac împotriva deciziilor Consiliului; Cauţiunea.
NOU! Legea nr. 233/2016 privind parteneriatul public-privat; analiza comparativă de importanţă majoră.
Evaluarea ex-ante a documentaţiilor de atribuire transmise prin intermediul SEAP realizată în conformitate cu HG nr. 394/2016, HG nr. 395/2016 şi ale Ordinului nr. 264/2016 publicat în M.Of. nr. 432/9 iunie 2016; regularitatea şi calitatea procesului de achiziţii – impactul în contextul simplificării controlului ex-ante şi ex-post, a îmbunătăţirii şi extinderii sistemelor de prevenţie a conflictelor de interese.
Tarif de instruire*
840 lei/participant – include: materiale de prezentare, suportul de curs, evaluarea participanţilor şi eliberarea certificatelor.
* La tariful de instruire nu se aplică TVA conform Legii 571/2003, actualizată, art. 141. lit. f. Costul cursului se deduce din impozitul pe profit/venit conform OG 129/2000, republicată, art. 34.
Tarif servicii hoteliere**
990 lei/participant – include cazare şi pensiune completă pe toată perioada de desfăşurare a evenimentului.
**TVA 9% inclus în conf. cu HG nr. 20/2015.
Cazarea şi micul dejun pentru însoţitor sunt oferite de organizator.
Înscriere:
Confirmarea participării dumneavoastră se face prin completarea formularului de înscriere transmis la e-mail: [email protected], [email protected] sau fax: 0314.283.735, 0234.313.320 până la data de 2 februarie 2017.
Coordonator eveniment: Olivia LIHU 0753.025.983. Director eveniment: Anca VASILOIU 0753.025.982